俄罗斯是世界经济的原料基地，它的出口商品大部分是原料和燃料，而且是用来生产其他最终商品的。石油、金属轧板和铝构成俄罗斯出口的三大支柱产品，也使俄罗斯成为世界上外贸顺差最大的国家。但是这并不能令俄罗斯高枕无忧。俄罗斯冶金业矿产资源不足的问题日益显露出来，争取国外原料基地和收购国外原料，保证国内生产的不断增长，已成为促进经济增长的迫切之需。
    冶金业面临原料缺乏的困境冶金业原料缺乏，特别是有色金属原料缺乏，长期以来一直困扰着俄罗斯冶金企业。钢铁企业使用的煤和铁矿不少是从哈萨克斯坦购买的，铝厂需要的铝矾土则是从澳大利亚和几内亚进口的。俄罗斯在国外没有直接控制管理的矿山资源，因为收购、租借、租赁矿山需要大笔资金，而俄罗斯企业前些年没有这样的实力；另一方面，国内企业兼并、争夺势力范围的斗争十分激烈，根本无暇顾及国外的竞争。一旦兼并集中达到某种程度，他们的视线即转向国外的矿产资源。俄罗斯的冶金业最初打算将多余的资金不仅投入到矿产原料基地，而且还准备在国外组织深加工企业。但不久他们发现，实现这一规划并非是举手之劳。例如，在国外建立易拉罐生产厂需要投资至少5000万美元，但西方消费者希望在俄罗斯购买铝深加工制品。因此向国外投资建深加工厂便失去意义。
    目前对国外矿产资源表现得最为关切的莫过于铝业公司，这一部门是俄罗斯冶金业一体化走得最远的产业。俄罗斯铝业公司最初收购了乌克兰和罗马尼亚的矾土生产厂，接着将视线转向澳大利亚、巴西、印度和几内亚等国，因为那里探明的储量十分丰富。俄罗斯铝业公司准备利用租赁或租借的方式组织开采。
    俄罗斯另一家有色金属巨头－－诺里尔斯克镍公司在完成改组后，也转向国外的原料产地。最近公司宣布在新喀里多尼亚投资2500万美元实施矿山计划。
    今年蒙古准备拍卖Erdenet采铜企业50％的股份，（余下的50％股份属于俄罗斯的海外有色金属公司）引起俄罗斯的极大兴趣。该公司的产品过去一直以俄罗斯为主要销售对象，后来则转向中国。Erdenet公司的铜矿质量高，因此目前已有两家俄罗斯公司准备参加竞争。从上面事实可以看到，俄罗斯现在不仅有能力而且已经开始向外国企业和矿山进行投资。这是名副其实的资本输出，而非困扰俄罗斯多年的资金非法外流问题。
    冶金企业受到俄罗斯政府的支持俄分析家认为，俄罗斯冶金集团不会只局限于国外的个别项目。据俄冶金联合会的资料，俄罗斯矾土缺口超过40％，需要大量进口。近两年国际市场上矾土价格极不稳定，每吨价格在250―150美元之间波动，企业利润也随之起伏不定。当世界最大的矾土消费者之－－俄罗斯铝业公司收购了乌克兰和罗马尼亚的矾土生产厂后，矾土价格立即下跌。可见，拥有自己的矾土和铝矾土原料基地后，可以不再担心受国际市场价格波动的影响。
    在国外争夺矿产原料，实施投资项目，首先需要解决巨额资金来源问题，但俄罗斯大部分企业显然力不从心。以乌拉尔电解铜公司为例，去年该公司年销售额仅为1亿美元。因此俄罗斯专家认为，在冶金行业内有能力参与国外竞争的只有俄罗斯铝业公司和诺里尔斯克镍公司，前者去年的销售额达40亿美元，后者达到50亿美元，在世界冶金业排名榜上分列第4、3名。
    除了企业自己掌握的资金外，现在又出现了一个极有力的因素－－国家支持。俄罗斯总统普京在致联邦议会的国情咨文中指出，国家应立法规定外贸经营实行自由化，俄罗斯企业家应和国外企业家拥有同等权利，国家不应对其进行限制。俄外交部已向驻外使馆和商务代表处下文指示：要千方百计帮助俄罗斯私有化股份公司。不过俄罗斯政府的支持实力目前不能和西方国家相比。西方国家的冶金公司可以由国家担保获得国际货币基金组织及其它商业银行的巨额贷款。但俄罗斯政府手中掌握着几项有力的杠杆，如一些国家欠前苏联的债务，俄罗斯准备对这些债务进行改组；俄罗斯军火出口对一些国家，特别是非洲国家具有相当大的吸引力。这些杠杆在与一些国家进行有关收购矿山和原料基地谈判时可能会起到一定作用。（中国贸促会驻俄罗斯代表处）

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