纳米比亚矿业的资源,生产及合作开发

2005-01-21 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel 查看历史数据
    一、 概述
    二、 纳米比亚已探明主要矿藏的分布和储量
    三、 目前生产状况
    四、 有关矿产开发政策与管理
    五、 合作开发
    一、概 述
    纳米比亚地处非洲西南部,西濒大西洋,北和东北交安哥拉、赞比亚,东邻博茨瓦纳、津巴布韦,南部和东南部与南非相连。面积82.4万平方公里,居非洲第十五位,世界第三十四位。南北长约1,300公里,南窄北宽,东西宽480-930公里,海岸线长1,600公里。总体地势东高西低。境内最高点为西部的布兰德山,海拔2,600米。纳米布沙漠紧接西海岸,是世界上最古老的沙漠之一,纵深80-120公里,约占国土面积的15%,纳米比亚国名由此而得。人口约185万,人口密度仅为2.2人/平方公里。首都温得和克,人口约20万。黑人占总人口的88%,白人占5%,有色人种占7%。全国共有12个民族,奥万博族是最大的,约占全国人口的50%。英语为官方语言。90%的居民信奉基督教新教。货币为纳米比亚元,与南非兰特挂钩,近年来汇率变动不稳定,今年以来的汇率为1美元=6.2-6.6纳元之间。
    纳米比亚得天独厚,有着丰富的自然资源,在数百种矿藏中,已探明的有60余种。各种矿藏探明储量和产量均居非洲前5名,铀和钻石的开采在开采业中占据重要位置,整个采矿业的现在及未来都是纳米比亚国家经济中最主要的组成部分。纳米比亚是以下矿产品的重要生产国:铜、铀、铅、锌、镉、砷、锑、锂、钽、铌、铍、白银、氟、盐和硫磺等。另外,其颇具潜力的矿产蕴藏量有待进一步的大面积勘探和开发。
    对GDP的贡献
    采矿业每年对GDP的贡献约10-12%。2003年斯格平锌矿已开始运行,其冶炼厂投产并满负荷生产后,该百分比将再提高4%。钻石的开采量也将不断增加,在未来一个阶段中,矿业开采对国民经济的贡献将保持在这一水平上。
    出口
    在纳米比亚的出口产品中,矿产品占统治地位,而钻石和其他矿产品在出口的比重也在不断地变化。1990年,钻石在所有矿产品的出口中只占40%,而1999年则达到了91%。在所有出口换汇中,矿产品出口增加到40%。
    税收
    在中央政府的税收中,直接来自矿业的税收占有重要的地位。自独立以来,来自采矿公司的税收一直占到所有税收的30-50%。如果将对出口钻石所征的其他税种也算进去,还会再增加10%。
    就业
    由于新的设备和技术的使用,使矿藏开采业的就业从80年代的8%降到了1997年的2%,该行业仍是较大的就业行业。
    
    二、纳米比亚已探明主要矿藏的储量和分布
    
    纳米比亚矿产资源十分丰富,居非洲第四位,素有“战略金属储备库”之称,在此只能简单介绍主要的几种。
    (一)钻石
    钻石是纳米比亚最重要的矿产品,已探明陆上矿石储量约为5000万吨以上,有潜质的主要矿脉有两条,一是从纳东北部安哥拉边境向南延伸然后往西至博茨瓦纳边境,另一条自中西部向东南方向延伸然后再往西南方向回到博茨瓦纳边境。纳近海钻石储量潜力巨大,在整个西海岸均有发现,目前的勘探和开采主要集中在西部海岸的霍顿督湾以南至奥兰治蒙德一带。
    纳米比亚钻石晶体表面好,大多为八面体、双晶十二面体,磨损少,95%以上的为宝石级,工业用石占1%。纳米比亚钻石颜色比例为:白:57%;白中透黄:30%;黄:3%;褐:9%;工业用石:1%。纳米比亚的最大原钻石重量为246克拉,是在靠近奥兰治蒙德的矿区发现的。
    根据分布,基本上分为4个矿区,一号矿区,二号矿区,北部库尼尼河口到二号区间的矿区及南部奥兰治河矿区。
    1、一号矿区
    一号矿区是纳米比亚的主要矿石生产地,钻石总产量的80%左右出自该矿区。它从奥兰治河入海口向北延伸100公里,由南向北有数个采矿区:杰姆斯伯克、乌布维利、米塔格、克伯胡科、阿芬陆肯和卡米斯。该矿区由德比尔斯公司发现于1920年,位于奥兰治河入海口南部的亚历山大湾,一年后开始了小规模的开采,大规模开采始于1935年。随着采矿业的发展,1936年建立了奥兰治蒙德市。1943年德比尔斯公司将总部从吕德里茨迁往奥兰治蒙德。采矿方式由筛选设备过渡到重型旋风分离器,进而采用油脂带分离技术,后使用了砾石破碎机和水压开凿机,目前使用的是X光机进行甄别技术。
    在1945年到1956年期间,较大的钻石基本上是在南部采到的,采到的钻石大小平均为0.69克拉。但此后至83年,但随着矿脉的向北延伸,所采到的钻石体积越来越小,钻石的平均大小大幅下降。
    1945年共生产钻石50万克拉,以后逐年上升,1977年达到最高峰,当年产量为200万克拉。此后由于国际市场的需求,逐渐下降,1983年产量为96万克拉,然后每年的产量基本徘徊在72万克拉到102万克拉之间。到1992年为止,该矿区共移走土石12.07亿立方米,处理矿砂石3.92亿吨,采得钻石5,620万克拉。
    2、 二号矿区
    二号矿区位于吕德里茨到沃尔维斯湾,矿石开采始于1920年。该地区的采矿区分布为:萨德尔山脉、斯班塞湾、塞尔维亚山脉、美布湾和康赛普申湾。二号矿区由于所采到得钻石颗粒小,平均为0.05-0.19克拉,开采一直处于时断时续状态,该矿区总计产量不到200万克拉。
    3、北部库尼尼河口到二号矿区间的矿区
    该地区最早发现钻石是在1910年,由德国人在克鲁斯角捡到了一颗2.5克拉的钻石。1943年至1947年在斯瓦科普蒙德到库尼尼河的开采共采得钻石2354颗,重量为295.4克拉,平均每颗0.125克拉。后德比尔斯公司于1957年开始不断扩大开采,先后在骷髅海滩、泰利斯海滩等地发现了钻石,但该区的钻石颗粒小、每吨矿石出钻石率较低,一直处于时断时续状态。且该区分散地比较广,共有十几个开采区,多数为小公司进行较落后的开采方式,产量较低。迄今总产量只有10余万克拉。
    4、南部奥兰治河矿区
    奥兰治河矿区包括阿里斯德利福特、奥卡斯、达波拉斯、森德陵斯德尔夫特、劳利雷开采区。该区的钻石矿基本在不规则的岩床砾石中。奥卡斯开采区位于奥兰治蒙德东北方向约40公里处,投资8,700万纳元,于1990年开始产出,年产钻石基本维持在42,000克拉左右,每颗钻石的平均大小为1.6克拉,具有很高的经济价值。其他几个开采区的产量都很有限。
    (二)铀
    早在1910年,在纳米比亚就发现有放射性矿藏。1956年开始初步勘探,大面积铀矿勘探始于上世纪70年代,随后不久即在东部、中部数处发现铀矿。在达马拉•奥洛根西部的罗辛地区,铀藏于火成岩和沉积岩中,储量大、具有较高的开采经济价值。另外在纳米比亚南部发现大量的花岗岩地带,在这些花岗岩中,含有铀和钍,但含量较低,开采价值不大。
    最近,由澳大利亚帕拉丁矿业公司正在积极与纳政府交涉,如能享受出口开发区政策,该公司将投资在纳最大的国家公园---纳米布诺克鲁夫特公园附近兴建一铀矿。该矿脉延伸12公里,可供开采10-20年,目前可行性研究报告已经完成,水、电、交通问题都在落实之中,。如果一切顺利,该矿将在05年第二季度开始建设,进入生产后,仅进出口税一项,纳政府每年就可获得2.9亿纳元。
    纳的铀储量约12万吨,占世界储量的5%左右,目前开采的只有罗辛铀矿,属世界上第二大的露天铀矿。
    (三)铜
    铜是纳米比亚储量最大、分布最广的矿藏。早在1420年就有铜的开采和冶炼记载。铜矿的大量开采始于1840年,由沃尔维斯湾铜业公司在纳中部地区发现大量铜矿,并开由鲸湾港出口之先河。19世纪末,在北部楚梅布地区开始了小规模的开采,由于该地区的铜矿含量高,继而对整个乌塔皮山脉进行了勘探,发现整个地区都有铜矿,巨大的储量使其成为现纳米比亚最大的铜矿开采及冶炼基地。
    纳米比亚现已探明有上百个铜矿区,储量约20亿吨,矿山分布极广,各矿区的地质结构、其他金属的含量、铜的含量等各有不同,目前的开采主要集中在几个地区。北部楚梅布是世界上知名度很高的矿山,也是纳最大的矿业基地。该矿区属管状沉积多金属矿(已探明的矿藏有226种之多,包括铅、铜、银、砷、锑、镉、钴、锗、镓、铁、汞、钼、镍、锡、钨、钒等)。楚梅布的冶炼厂每年处理几十万吨矿砂石,生产约2万吨精铜、2万多吨精铅、相当数量的白银、黄金、砷、镉等其他金属产品,另有部分粗铜出口到其他国家,再次冶炼后生产锑、钴、锗等。
    (四)铅、锌
    铅、锌储量约1000万吨,主要分布在北部楚梅布、科姆巴特和罗什皮纳一带。铅锌矿区有数十个,主要为楚梅布、肯巴特、纳米布、奥吉哈斯、罗施品纳、乌特萨比、巴尔提卡、阿本纳布、伯格奥卡斯克兰奥卡斯矿区等。在楚梅布赫肯巴特矿区,铜为主产品,铅、锌均为副产品,但含量相差不多。随着不断的大量开采,每吨矿砂的含量呈逐步下降趋势,由20世纪20年代的铜15%、铅23%、锌10%降到60年的5%、13%和5%,继而至90年代的3%、4%和1.5%。
    
    四、目前生产状况
    
    2002年纳主要矿产品的产量
    (一)钻石
    钻石为纳最重要的矿产品,产值分别占GDP的10%左右和矿产值的 50%,出口值约占商品出口总值的25%。产量居世界前十名,原钻或半加工钻石几乎全部出口。
    2002年纳米比亚共生产钻石154.96万克拉,比2001年的149.52万克拉增长了3.6%。钻石主要生产企业有纳米比亚—德比尔斯钻石有限公司、南非的德比尔斯海洋钻石公司、海洋钻石开采有限公司和英国的纳米比亚矿业公司。其中纳—德比尔斯公司最大,1994年由纳政府与南非德比尔斯公司合资成立,各占50的股份,最近几年产量均超过100万克拉。2002年的产量为127.6万克拉,平均每颗钻石重量为0.58克拉,02年12月发现的一颗八面体钻石重量达152.1克拉。
    02年陆地矿区共产钻石69.69万克拉,沿海岸开采(浅水区)产量为6.593万克拉,德比尔斯公司海洋钻石开采(深水区)共生产51.3万克拉。纳产钻石均由德比尔斯公司设在伦敦的中央销售组织统一向世界销售。
    03年共生产钻石146万克拉,产值约4.5亿美元。
    (二)铀
    2002年由纳米比亚唯一从事铀矿开采的罗辛铀业公司共开采氧化铀2,751吨,比2001年增加111吨,增长率为4.2%。罗辛公司数年来的产量一直低于其设计能力,主要原因是根据世界市场对铀的需求和价格而保持在一定的合理水平上。另外该公司今年初由于经济状况不佳,原计划于2007年停产,后与国际跨国公司合作拟增加投资及设备,如果成功将维持到2017年。
    目前,全球电力供应呈上升趋势,在全世界有35家核能电站正在兴建之中,另有25家在计划新建之列,未来一个时期对铀的需求量将不断增长,铀价也在过去的18个月中从每磅8美元飙升到了20美元。
    (三)铜
    肯巴特矿区2002年的产量为23,836吨,比2001年的18,180吨增长了31%。对该矿区的进一步勘探表明储量很有可能达到3000万吨。奥吉哈斯矿区2002年的产量为39,125吨,比2001年的26,152吨增长了49.6%。
    (四)铅、锌
    2002年,洛施•皮纳赫锌业公司共生产了24,140吨精铅,比2001年减少了7.8%;精锌77,587吨,比2001年的70,610吨增长了9.9%。
    2003年由于斯格平锌矿的投产,锌矿的总产量达到了15万吨。
    黄金
    2002年的黄金产量达2,815公斤,和2001年的2,851公斤相差不多。
    白银
    2002年共生产白银35.58吨,分别由昂格泼洛公司在铜加工的过程中分离出的和洛施•皮纳赫锌业公司在铅处理和生产锌的过程中所获取的副产品。
    氟石
    共生产酸级精氟石81084吨,基本与2001年的产量持平。
    盐
    共生产盐62.2万吨,比2001年的55.8万吨增长了11.4%。
    
    四、有关矿产开发政策与管理
    (一)、矿产资源法
    92年纳颁布了《矿产资源法》,共17章140条。该法主要规定:一切矿产归国家所有;依法保障国家及投资者利益;确定了对矿产进行踏勘、勘探和开采等活动及因此而产生的处置和控制权利,所有勘探和开采必须持有关执照进行;明确了执法和管理机构及代表的产生和职责权限;还规定了对独家探采权利和某些矿产探采的限制、探采权利的注册及转让、矿业辅助权利及相关管理机构、矿业协议及矿产出口、财务费用和环境保护等具体事项。
    由于近年来政府对开发矿产资源的重视不断提高,对于投资大、投资收回期较长的开发项目,可以一事一议,以此来加大吸引外资的力度。
    (二)、矿业管理
    矿业与能源部主要负责全国能源矿产政策的制定和实施。该部不直接参与矿产勘探和开采,但保持与矿业公司经常联系,其宗旨是为政府和矿业投资者服务。其主要职能为:研究制定和执行矿业政策法规,进行宏观管理;颁发矿业执照,核查勘探数据和矿产分析,收集有关地质、矿产和能源信息,在保守商业秘密前提下为投资者提供咨询。该部下设开采司、能源司、地质调查司和行政管理司,与其他部委、机关公共和私营顾问机构协调处理矿业有关事务。开采司主要管理勘探、开采、矿山开发及矿产受益、加工、销售、出口等活动,并负责吸引和促进矿业投资,下辖矿权及矿产处、矿山安全与开发处、矿产经济和营销处。地质调查司负责收集整理和准备有关地质资料和数据,能进行地面绘图、矿产评估、矿样分析检测和空中地球物理勘测,拥有较先进的实验设备。矿业委员会位居生产行业和政府部门之间的顾问机构,由矿能部长或其指定官员领导,成员包括政府和生产行业的代表,其主要职能是:对矿业探采政策、矿产的控制和处置提出建议;修订和运用《矿产资源法》;处理矿能部长依法交办的事项。纳米比亚矿业协会是管理和协调矿业生产及矿产出口的行业组织,有会员56个,其中七个大矿产值占纳矿业总产值的90%。
    纳矿产政策的主要特点是:严格依法管理,保护和控制矿产资源;政府不参与经营活动,只负责政策管理和服务促进;增加矿业出口和税收,确保其支柱地位;确保宽松的商业政策,改善财务管理,降低矿业公司财务负担,鼓励私营行业矿业探采和增值加工投资;鼓励扶持当地公司小规模矿业活动,促进生产多元化;采取优惠措施吸引外商投资,寻求外国援助;加强矿业基础教育和职业技术培训。
    (三)开采许可
    根据纳米比亚矿能部规定,任何在纳米比亚注册的公司都可申请矿山开采权,具体步骤如下:
    1、申请独家勘探权(exclusive prospecting license)。由在纳米比亚注册的公司提交申请,在申请中需明确勘探区的具体方位、勘探面积、矿藏种类、勘探期限等。一般为6个月到3年,到期可再申请3年。如手续齐全,内容翔实,一般两个月后可获得许可。
    2、在勘探期间如探明储量和品位值得开发,则可制定开采可行性研究和项目计划,交矿能部审批,获准后则可开始开采。
    3、如勘探权到期后,没有提出开采计划,则该地区的勘探权被收回。取得开采权后,如在规定的时间内仍没有进行开采,而其他公司申请在此开采,则矿能部长有权收回开采权,并将开采权授予其他公司。
    五、合作开发
    纳米比亚独立后的经济发展速度一直处于低速缓慢增长势头,很大程度上是由于自己生产的产品不能消费,而所消费的产品自己不能生产。为改变这种发展状态,纳政府一方面加大了吸引外资来纳投资的工作力度,鼓励外商投资制造业,同时也希望外资投入矿业的开发和加工。
    纳政局稳定,各种法规比较健全,社会治安状况较好,投资环境逐年得以改善,绝大多数地方能保证水、电、通讯、交通条件。目前纳政府对于外来投资者采取灵活多变的政策,在外来投资法的框架下可一事一议,如争取享受出口加工区政策等。
    我国近年来经济一直保持高速发展,对于自然资源的需求量越来越大,尤其我国的一些矿业资源相对比较贫乏,需要大量进口,而纳米比亚的各种矿藏分布极广,目前开采的几种主要矿藏均为外国公司所控制。在与纳方高层官员包括总统、总理和一些相关部长的接触中,他们尤其希望中国企业来纳从事矿业开发的合作,一方面两国具有传统的友好关系;另一方面,中国企业进入纳米比亚会给纳经济发展注入新的活力,可以引入新的设备和技术,培训当地技术人员,解决当地失业率高达40%对政府的压力。同时这也符合当前我国实施开展经济外交和“走出去”战略的实际情况,充分利用好两种资源、两个市场,填补我国某些自然资源紧缺的现状。
    (一)、适合我国企业开发的矿产品种
    1、钻石
    在西部海岸线的泰莱斯湾原来由一印度公司开采的钻石矿区,由于合作伙伴和管理及其他方面的原因,该公司准备放弃该矿的开采,并将原有的设备运往南非。该公司在温得和克有留守办公室,可对矿山转让进行洽谈。据了解该矿情况的人士称,该矿的开采前景可观,已采到的钻石大小为0.3-20克拉。
    2、铜
    纳米比亚铜矿开发及冶炼主要集中在纳北部,其他地方仍很多铜矿区没有进行开发。根据矿能部所提供的资料,许多矿区有矿脉走向和简单的品位介绍,详细的资料还得靠我们自己进一步的勘探。我国相关企业可派专家考察组进行较为细致的实地考察,与相关部门和矿业开发公司进行合作洽谈,获得第一手资料。
    3、锰
    在纳米比亚中东部的奥久桑杜锰矿区,初步探明储量为350万吨,该矿锰含量为40—48%;目前有一家以色列公司在进行开采。但根据地质构造分析,周边地区很有可能还有其他锰矿储藏。另外在格巴贝斯发现有锰矿,但储量及品位都须进行进一步的勘探,目前还没有公司获得勘探权。
    除此外,铀、锌、铅、铁矿等都可以作为我们合作开发的内容,在此就不一一介绍了。
    (二)、可选择的开发方式
    1、独资开发
    独资开发有利的方面在于管理、经营及销售活动都可以由自己决定,但前期的工作开展、对外联络等方面将遇到一些困难。
    2、合资开发
    采用合资方式,如找到合适的合作伙伴,在当地办理各种法律手续、协调各方面的关系方面都将起到积极的作用,但寻找有实力、信誉好、能积极配合的当地公司有一定的难度。
    3、合作开发
    合作开发的灵活性比较强,可采用不同的合作方式,根据合作伙伴的实际能力或长项和实际情况在不同的情况下签订合作合同。
    (三)、存在问题
    1、矿区的资料不全
    大多数矿区的资料均来源于1992年纳矿能部出版的《纳米比亚矿产资源》,对有些矿区的介绍较全,有些矿区的介绍很笼统,绝大多数没有储量,只有矿脉走向和地质资料,需先在当地注册公司,然后申请独家勘探权。
    2、大多资源为外国公司所控制
    相当数量的高品位、储量大、交通、通讯设施好的矿区都控制在外国和南非公司手中,有些他们正在开采之中,也有一些是他们已取得开采权,还没有进行开采。但根据纳矿能部的规定,如某个公司取得开采权而在一定的时间没有进行开采工作,矿能部部长有权将该矿开采权收回,并重新颁发该矿开采许可证。
    3、前期费用较高
    矿业开发的前期费用数目较大,如矿区的基础设施不到位,投资还会加大,且纳米比亚的材料、设备、人工费用都比国内要高。
    4、汇率不稳定
    纳元与南非兰特挂钩,2001年纳元曾贬到1美元兑换13纳元,随后一路攀升至目前的1:6.2左右。
    尽管有些不利因素存在,但纳与我国关系现在正处于最好的时期,纳政府部门将会尽力提供帮助,只要我们努力,合作的机会还是很多的。
    上述中介绍的只是部分资料较多的矿藏,有些矿藏的资料正在收集当中,今后将会陆续整理,以供国内有志来纳发展的企业参考。
    (以上数据均来自纳矿能部和矿业协会资料)。
    

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