印度奥立沙邦抵制铁矿石出口

2005-05-13 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel 查看历史数据
    印度贫穷落后的奥立沙邦有一些全世界很想要的东西:一个庞大的未经开发的铁矿石矿。
    韩国钢铁制造商浦项综合制铁公司(Posco)希望用奥立沙邦的铁矿石来帮助维持其急速发展的亚洲钢铁厂。以市值计算为全球第一大矿业公司的必和必拓(BHP Billiton Ltd.)也想得到奥立沙邦的铁矿石,以便能够替代其在全球其他国家日益老化的矿井的产出。两家公司已经提议在奥立沙邦成立一家投资100亿美元的合资企业,这将成为印度历史上最大规模的一笔外国投资--而且也将极大的推动奥立沙邦的经济。
    但经过数月的谈判后,将奥立沙邦变成全球下一个大型铁矿石和钢铁中心的计划仍充满著不确定性。症结是:奥立沙邦对把它的原材料资源拱手让给外国公司感到担忧,而此时印度自身对钢铁的需求正在不断增长。
    奥立沙邦政府钢铁和矿业部长Bhaskar Chatterjee称,Posco“应当无法从奥立沙邦出口铁矿石。” 奥立沙邦政府支持吸引外资,但希望将铁矿石用来为印度国内客户制造钢铁。“这是政府的政策。”
    合资事宜遭到耽搁凸现印度似乎还没有完全准备好接受这种外国投资,而此类投资有可能会推动其占据全球经济更加瞩目的地位。其他国际公司,包括英澳巨擘Rio Tinto PLC也著眼在奥立沙邦大举投资,但如果Posco和必和必拓的合资企业计划落空或者被大幅修正,它们的计划也可能受阻。
    合资事宜的拖延也加剧了商品用户日益增长的担忧情绪,他们担心,随著需求的增长,印度和其他资源丰富的国家可能会更加注重保护自己的自然资源。
    近几个月来,委内瑞拉和俄罗斯已经通过调高税率或采取其他措施对它们的石油储备施加更多的控制。印度尼西亚也在考虑征收新的出口税来保护部分国内商品,而印度已经开始限制部分高质量铁矿石的出口。去年,中国为更好地管理国内市场而对炼焦煤的出口进行了限制,此举令欧洲钢铁制造商大为不安。
    包括Tata Iron & Steel Co.和Steel Authority of India Ltd.在内的几家大型印度钢铁制造商希望限制铁矿石出口,称他们需要铁矿石来满足大幅增长的本地需求。
    Tata Steel的董事总经理B. Muthuraman称,印度必须谨慎处理铁矿石资源,否则不出50年就会消耗殆尽。“出口铁矿石就是对国家的犯罪。” Tata Steel也正在计划在奥立沙邦设立一个30亿美元的钢铁项目。
    经济学家担心,如果越来越多的国家采取更多的措施阻止其资源的出口,那么商品价格可能大幅上扬,甚至超过当前已经令人头痛的水平。
    奥立沙邦政府官员和熟悉谈判的其他人士称,合资事宜的僵局有望最早在未来一两周内被打破,一些分析师对有关各方仍可能达成一项重大的交易感到乐观。
    即便如此,奥立沙邦坚称他们不会改变在出口方面的立场,这意味著Posco和必和必拓可能不得不大幅修正其项目计划以便最终达成交易。根据原定计划,两家公司未来25年内将开采多达100亿吨的铁矿石,其中大约60%用于Posco在奥立沙邦新建的一个钢铁厂。其余40%将供出口,包括出口到Posco在韩国的炼钢厂。
    据一位熟悉谈判的知情人士称,Posco认为出口的比例对项目可行性至关重要。Posco和必和必拓拒绝就谈判细节发表评论,但称他们对达成交易仍充满希望。
    根据麦肯锡(McKinsey & Co.)的一份新报告,过去5年来,奥立沙邦及其邻邦恰蒂斯加尔邦和恰尔康得邦的经济年增长率仅为3%,而印度南部和西部的部分地区的经济年增长率则高达7%至9%。麦肯锡称,全面开发印度东部的矿产资源将创造大约70万个就业机会,帮助为急需的基础设施建设提供资金,并推动东部地区的经济年增长率提高3个百分点。
    此举也将大大提升印度作为亚洲重要原材料中心的地位,并有可能加强印度与商品需求旺盛的中国之间的商业往来。即便不开发奥立沙邦的矿产资源,去年印度的铁矿石出口量也已达到7,400万吨,较2002年增长一倍以上,并足以让印度成为仅次于澳大利亚的中国第二大铁矿石供应来源地。
    麦肯锡驻孟买办事处的合伙人Rajat Gupta称,现在需要的就是几个这样的大型矿业项目来改变本地区的面貌。
    不过,许多分析师认为,要取得成功,奥立沙邦必须趁热打铁。亚洲各地对钢铁的需求正在大幅攀升,许多国家--尤其是韩国--没有足够的铁矿石来支持它们自身的炼钢厂。许多其他国家,包括澳大利亚和巴西正在增产,而部分分析师认为,这些新项目可能会降低未来进行大型投资的必要。
    此外,许多印度钢铁制造商对允许Posco这样的外国竞争对手在国内市场立足保持谨慎。他们希望开发印度的铁矿石资源供自己使用,从而获得更深入的低成本原材料供应,以此与外国生产商相抗衡。
    一个更大的忧虑是,如果印度增加铁矿石的出口,那么它可能会加快耗尽国内铁矿石资源。印度的铁矿石储量为130亿吨左右,以目前印度每年大约1.5亿吨的生产率计算,足以维持近90年。
    不过,随著印度的钢铁需求扩大,上述情形可能会发生变化。根据香港的商品贸易公司Noble Group的数据,目前,印度每年的钢产量约为5,000万吨--仅为中国产量的六分之一。Noble Group的铁矿石专家Harry Banga称,大家都认为印度的铁矿石需求将在未来几年内急剧增加。他说,印度最大的担忧是,他们将从何处得到铁矿石?
    但现在,奥立沙邦的多数潜在资源仍未得到开发。该地区还拥有相当数量的铝土矿和煤矿,但缺乏必要的公路和港口等基础设施顺利将这些商品运送到市场上。分析师争辩称,如果没有像Posco合资企业这样的大型项目,一些基础设施甚至可能几十年都不会得到开发,从而使奥立沙邦--进而是印度范围更广的工业行业--远远落后于其他亚洲同行。
    印度铁矿石开采公司Sesa Goa Ltd.的董事总经理Len Dean称,印度具有与中国争夺地区经济强国的潜力,但考虑开发新项目被一拖再拖,“我看印度怎么也赶不上中国。 ”
    他说,政客们总是说得天花乱坠,但一落到实处,像Posco这样的项目就不会按计划展开。
    

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