一、限制原料出口已成为各国政府抑制通胀的共同举措

全球钢铁原料如铁矿石、废钢、生铁等供应吃紧，价格飞涨，为控制通胀压力，平抑市场价格，满足国内供应和保护国内矿产资源，限制原材料出口在各国已渐成趋势，尤其在原料生产国及经济快迅发展的一些国家，如印度、俄罗斯、越南以及南非，这些国家政府均考虑限制煤、铁矿石等原料出口及征收出口税。

日前，俄罗斯政府正在考虑对某些原料包括铁矿石、废钢、方坯和生铁征收出口税，估计6月19日将做出最后决定。目前人们正在等待政府的决定和正式发文。比利时一贸易商称，“俄罗斯对原料出口征收出口税不会令我们感到震惊，几年前俄曾征收过出口税，面对目前的高价位和原料供应短缺局面，征收出口税也是可以理解的。”德国一生铁贸易商，出口税将给其铸造用户带来更大的压力，因由于生铁价格的大幅上涨，铸造行业一直处于水深火热之中，预计3季度生铁需求将放缓。本周，俄罗斯生铁价格已突破1000美元/吨（FOB），10月份交货的最高价格达到1030美元/吨。俄罗斯生铁厂家称，现已开始出售11月份的产量，出售6个月后的产量还是首次，而通常出售的产量不超过3个月，但目前人们为保证供应，正疯狂采购。

印度即将公布征15%铁矿石出口税。印度政府已决定对铁矿石出口将征15%出口关税，这是印度内阁秘书委员会在5月30日的会议上讨论决定的，预计印度政府将在近几天正式公布这两项新规。目前，印度对品位在62%或以上的铁矿石征收300卢比/吨(7美元/吨)出口税，低于62%品位的征收50卢比/吨出口税，而按照新规，出口税将基于海外发货的铁矿石价值确定。政府一直试图改变按吨征收税率的方法，如果按出口价值的15%征收，意味着出口关税将从原每吨7美元大幅上调，这可避免印度矿山和贸易企业故意报低品位逃税的事情发生。专家称，目前印度现货铁矿石价格在5800-6000卢比/吨间波动，如果征收15%出口税，实际上铁矿石价格降近900卢比/吨，但不足以对钢价产生冲击。实际上此举只能导致国内铁矿石价格下跌，供应减少。过去一年里，铁矿石和焦煤价格分别上涨了近100%和200%，钢生产成本大增，钢价飞涨。今年1-4月，印度生铁价格超过70%，线棒材等建筑钢材涨逾36%，热卷涨逾40%。此外，今年3月份印度政府还将铬矿出口税率上调50%，即从2000卢比/吨上调至3000卢比/吨。印度政府上调铬矿的出口税率旨在保护当地铬矿资源，也是印度钢铁业长期努力的结果。

越南上调煤炭和铁矿石出口关税。越南财政部于今年4月份决定，调整部分商品进出口税率，旨在抑制通胀和平稳市场价格。该决定从2008年4月22日生效。根据规定，原矿出口税上调，煤炭出口税率从10％调到15％，铁矿、铜矿等金属矿出口税率上调至20％。

印尼将加强矿产品出口审查程序。印尼政府将从7月5日开始对矿产品出口实施更严格的审查程序。印尼政府负责国际贸易的官员表示，此举是为了提高矿产品出口监管力度以遏制非法贸易活动，同时提高印尼矿产品出口质量，也便于国家掌握更精确的相关数据。据了解，相关的审查程序包括出口商向监管部门提供矿石产地、数量、质量、船运情况等一系列信息。审查对象则主要是煤、石墨和铜、镍、钒土、锌、金等。

南非政府考虑限制煤炭出口和加征铬矿出口关税。继一些国家对金属和粮食实施限制出口措施后，南非政府亦考虑限制本国煤炭出口。此举目的是解决南非本国能源紧缺问题。近期不论是在欧洲还是在亚洲煤炭价格都明显上涨，南非的煤炭出口限制可能使这种情况加剧，全球煤炭库存下降，价格创历史新高。一旦南非政府的出口限制措施实施，直接的受害者是欧洲的电力供应企业。欧洲市场煤炭价格可能也会因此出现明显上涨。迄今为止南非是欧洲电力供应企业所用动力煤的最主要供应商。作为世界第三大煤炭出口国的南非如果限制出口，欧洲的煤炭买家就不得不在其他国家寻找替代货源，但最大受益者是澳大利亚和印尼的煤炭生产企业。此外，南非政府加征铬矿出口关税议案已经提上日程，拟加征出口铬矿50美元/吨的关税。2008年一季度全球各类金属价格普遍上扬，南非铬矿开采同时受到国内电力危机影响，铬矿出口将会进一步受到限制。

哈萨克斯坦副财长称哈萨克斯坦计划于4月底以前公布金属和矿产业出口税细节，并表示该出口税税率不会超过7%。哈萨克斯坦副财长Daulet称，如果俄罗斯的金属和矿产出口税在5%至7%，那么哈萨克斯坦的出口税最高也可以达到7%。哈萨克斯坦是石油、铁矿石、铜、煤炭、铀和锌等矿产品主要出口国。

二、近期国际钢铁业反倾销动向

美国商务部裁决对中国钢管征收进口关税。美国商务部5月30日公布终裁结果，即对中国产标准型钢管征收进口关税。美国商务部表示，对中国钢管征收的反补贴税率高达616%，反倾销税率高达85.55%。这些钢管主要用于暖卫系统、空调及自动喷水灭火系统。据称，美国国际贸易委员会(ITC)将在7月14日左右裁定是否美国国内生产商受到进口的损害，如果ITC裁决受到损害，则美国将正式开始对中国钢管征收高额反补贴和反倾销税。美商务部2007年开始寻求针对中国征收反补贴税。钢管厂家认为，中国政府的补贴以及中国标准型钢管生产商向美国低于成本价倾销行为使得美国生产商在国际市场上处于不利地位并扰乱了全球贸易流动。

此外，美产业界还酝酿对无缝不锈钢管产品的反补贴调查申请。近日，美国无缝不锈钢管贸易行动委员会公布了题为《有关中国政府对无缝不锈钢管生产商补贴问题的报告》。报告认为中国政府依据产业政策实施了一系列补贴无缝不锈钢管生产企业的措施，从而扩大了该产业的产能，并通过关税和其他行政手段鼓励生产和出口。因此，中国企业在和美国及其他国家的企业竞争时获得了不公平的优惠待遇。美产业界对中国该行业的补贴关注已久。

美国ITC裁决继续维持巴西等6国线材反倾销税。美国国际贸易委员会（ITC）的反倾销日落复审裁决，对巴西、印度尼西亚、墨西哥、摩尔多瓦、特立尼达和多巴哥以及乌克兰的线材反倾销税再维持5年，同时撤消对加拿大的线材反倾销税。对美国ITC的裁决，当地普碳和合金钢线材生产厂家表示满意。一线材生产厂家称，尽管ITC裁决取消加拿大的线材反倾销税令我们感到失望，但继续维持巴西等6国的反倾销税对国内钢铁工业的发展相当重要。去年12月份，ITC声称计划对上述国家的线材反倾销税进行5年的日落复审。美国国内主要的线材生产厂家有：Keystone线材公司、纽柯公司、安赛乐米塔尔美国公司、盖尔道美国公司、RockyMountain钢公司等。

美商务部对加拿大盘条作出反倾销行政复审终裁。2008年5月12日，美国商务部发布通知，对原产于加拿大的碳钢盘条及部分合金盘条作出反倾销行政复审终裁，加拿大涉案企业Ivaco公司的倾销幅度为2.98%。2006年11月27日，美国商务部对原产于加拿大的碳钢盘条及部分合金盘条进行反倾销行政复审调查，复审调查期为2005年10月1日-2006年9月30日。

欧盟对中国和泰国的管配件进行反倾销日落复审调查。2008年6月5日，欧盟委员会对原产于中国和泰国的钢铁管配件进行反倾销日落复审调查。涉案产品的欧盟合并名目编码为ex73079311、ex73079319、ex73079930和ex73079990。本案的倾销调查期为2007年4月1日-2008年3月31日。欧盟初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。1994年2月3日，欧盟对原产于中国和泰国的钢铁管配件进行反倾销立案调查；1996年4月3日，欧盟对此案作出肯定性终裁。

印度终止对中俄钢坯、棒材和圆钢的反倾销日落复审调查。印度商工部反倾销总局近日在其官方网站发布公告，宣布终止对来自中国和俄罗斯的合金及非合金钢坯、钢棒和圆钢的反倾销日落复审调查，并建议不再延长对上述产品的反倾销税。印度商工部反倾销总局于2008年1月23日发起该日落复审调查，而印度国内产业未能在规定时间内（包括延长的四周时间）提交申请书等文件，该局没有任何证据表明停止征收反倾销税将导致倾销或损害的继续或再次发生。

埃及废除钢铁制品进口海关税和倾销税。埃及商务和工业部长拉希德-穆罕默德-拉希德称，为了鼓励进口和竞争以控制价格，埃及废除了对所有钢铁制品进口的海关税和倾销税，对钢筋混凝土的进口不再有任何限制。拉希德部长称，商务和工业部已做好准备对想从任何国家进口钢铁制品的人提供便利条件，他不承认有关对乌克兰和土耳其钢铁制品征收倾销税的说法，商务部从2004年就废除了所有这些税收。由于能源价格的暴涨，各国都深受钢筋价格直线上涨的影响。

三、世界各地投资新建钢铁项目计划

南非新建钢厂项目调研有望完成。南非欲建年产能200-300万吨综合钢厂的可行性研究正在进行中，预计未来几个月可完成，如果项目进展顺利，该钢厂将于2016年投产。目前正在进行的调研包括选址，如果考虑建在Maputo附近，则所需铁矿石来自力拓的Palabora矿，如果建在Saldanha湾，则可用NorthernCape的矿石。另外，印度塔塔钢铁公司可能成为该项目的合作伙伴。

沙特阿拉伯将建一大型型钢厂。沙特阿拉伯的UnitedGulf钢公司计划建一家小钢厂，生产大型型钢，以满足该地区日益增加的建筑和基础设施建设所需。计划新建厂将安装一年产能75万吨电炉、一钢包炉和一台生产小方坯和大方坯的连铸机，型钢年产能65万吨。

Ezz钢公司将在阿尔及利亚建一家扁平材厂。埃及长材和扁平材生产厂家Ezz钢公司将投资10亿美元，在阿尔及利亚建一年产能170万吨扁平材厂，产品主要用于汽车工业及作冷轧基料。该厂预计将在2013年投产。此外，Ezz钢铁公司还将在阿尔及利亚建一年产能300万吨直接还原铁基的线棒材厂。

美国EcoSteel回收公司新建年产能30万短吨螺纹钢厂。美国EcoSteel回收公司计划投资1.5亿美元，在密西西比州北Monroe地区新建年产能30万短吨的绿地螺纹钢厂。钢厂将占地80英亩，预计2008年动工，工期18个月。EcoSteel回收公司已经为其申请了环境许可证。密西西比州是“卡特里娜”飓风的重灾区，土木工程建设需要大量螺纹钢，这也是该公司在此建厂的主要原因之一。

奥托昆普将投资不锈钢长材生产线。做为欧洲第二大不锈钢长材生产商奥托昆普集团提高特殊产品份额和增加对终端用户和项目销售量战略发展的一部分，该集团将增加英国舍菲尔德工厂长材设备的投资。此次投资将使小型棒材和钢筋建成联合生产线。现在在舍菲尔德的冶炼厂和盘条厂，加上在瑞典和美国现有的棒材产能，可使奥托昆普集团为欧洲及世界其它地区提供更全面的长材产品。此次投资总计大约为1000万欧元，新设备计划于2009年中期投产。其中包括安装拉拔生产线、不锈钢钢筋矫直设备等。该公司官员称，“完成这项投资之后，公司将在欧洲的长材业务领域迈出重要的一步。特别是低镍、双相钢筋非常令人期待。用这种钢筋替代传统的普碳钢筋，可以极大地延长钢筋混凝土结构的寿命。(曼文 Mysteel.com资讯部 请勿转载)