一、巴西也拟征矿产税 淡水河谷利益将受损

不满国际矿商独吞高价铁矿石带来的丰厚利润，多国政府开始增加自然资源开采税负。

继澳大利亚政府上周通过矿产资源税法案后，巴西帕拉州政府宣布将于4月份开始征收矿产税，以提高来自矿业开发的税收。帕拉州州长SimaoJatene称，矿产税将于4月份生效，将对每吨铁矿石征税6.9雷亚尔。这项税收将提高财政收入，政府还将建立一个采矿活动的数据库，包括开采企业、开采地点及产量等。统计数据显示，淡水河谷三分之一产量来自帕拉州，而卡拉加斯州矿区产量亦占公司总产量的34%，一旦米纳斯吉拉斯等其它州政府采取类似的措施，势必会对巴西最大矿业公司淡水河谷产生负面影响。

目前，各国政府都积极寻求提高对矿产资源开发的税收。澳大利亚也通过了《矿产资源租赁税2011》，并将在今年7月1日正式实施，未来3年必和必拓、力拓等铁矿石和煤炭生产企业将缴纳约110亿美元的税款。巴西联邦政府还寻求通过立法提高矿区土地使用费。

印度政府也在考虑征收一个与澳大利亚相同的税。印度现已组建一个包括钢厂、矿山、森林和环境部的政府机构，将制定适用于在森林地区采矿的森林开发税（FDT）的税收模式。FDT草案是在奥里萨邦等一些省提出征收矿产资源租赁税（MRRT）之后着手起草的，即将对那些矿山征收最低50%的利润税。之后，巴西、加拿大和南非等其他资源丰富的国家也有可能效仿。

而随着多国矿产税逐渐开始实施，有业内分析师预计，矿山可能会通过继续抬高铁矿石价格来摊销成本的上涨。不过，就目前市场状况而言，由于全球第一大铁矿石买家中国需求降低，矿山要想转嫁成本难度非常大，矿价不可能因此明显上涨，但势必增加中国海外投资矿山的成本与风险。

二、印度政府新财年预算令钢厂和矿山受益

印度财政部近日公布了4月份开始的新财年财政预算，并决定将非合金扁平材进口税从目前5%上调至7.5%；球团矿生产设备及选矿设备的进口税从7.5%下调至2.5%；矿山勘探设备进口税亦从7.5%-10%下调至2.5%；铬矿出口税将从目前3000卢比/吨（60美元/吨）上调30%。

财政部的预算令国内钢厂及铁矿石部门受益。印度钢铁管理局（SAIL）总裁CSVerma称，扁平材进口关税上调将使这些产品的进口成本至少增1000卢比/吨，约20美元/吨，这有助于推动国产钢消费，国内钢厂如SAILJSW等从中受益。预计2012-13财政年度，印度钢消费将增8%-9%。

球团矿制造设备和选矿设备进口关税的下调，旨在鼓励高附加值和增加铁矿石国内供应。此举将令低品位铁矿石出口商受益，尤其是果阿和卡纳塔克邦。埃萨钢公司称，“降低设备的进口税对建设或扩建球团矿厂或选矿厂有助于提高我们的竞争力。”目前，印度球团矿年产能约1800万吨，其中每年出口约250万吨。

矿山勘探设备的进口税下调亦有望鼓励更多的勘探活动。此外，上调铬矿出口税旨在抑制铬矿的出口，满足国内不锈钢行业的发展。

三、近期亚洲拟建和在建钢铁项目及进展

JFE酝酿在越南建立首个海外钢铁厂。日本JFE钢铁公司将开始探讨在越南建设钢铁厂的可行性，并计划到2012年底完成可行性研究。如果结果乐观，JFE将参与由台湾钢铁巨头义联集团（E-United）牵头建设的钢铁联合项目，并持多数股。该项目计划2013年开始建设，一期将建一座年产能350万吨高炉和年产能250万吨热带轧机，2016年投入运转。越南等新兴市场国家钢需求前景乐观，JFE一直准备在东南亚或印度等地建设钢铁联合企业。JFE除考虑满足越南需求外，产品还将出售到邻国。

宝钢将投资8600万美元在越南建厂。中国宝钢有限责任公司将投资在越南VSIPⅡ工厂建设项目正式动工。项目总投资8600万美元，生产330ml和500ml的铝瓶用于满足越南国内需求及出口，预计项目建成后将实现每年7亿个的生产量。这也是宝钢集团在海外的首次投资。另外，宝钢在泰国无缝管项目获重大进展。该无缝管合作项目获得国家发改委通过，进入施工筹备阶段，但宝钢未透露包括产能、投资规模、合作伙伴和建设计划等具体项目细节。据称，无锡西姆莱斯控股公司也已经在泰国开始建设一家年产能20万吨石油钢管厂，该厂产品将主要出口到南北美洲市场。

台湾中钢将在东南亚建10个加工中心。中国台湾钢铁业龙头中钢公司表示，未来五年将在东南亚设立10个钢铁加工中心，投资金额在15-20亿台币。新厂设立地点将包括泰国、中国大陆、印尼、马来西亚以及越南等。中钢已决定通过增资中钢澳洲子公司91.5亿台币，进行原料资源投资与开发，以提高公司原料自给率及降低采购成本。该公司今年上半年在澳洲购入矿场权益有望提高。

神户制钢在印度投资钢管厂。日本神户制钢公司与印度ManIndustries公司签署备忘录，计划投资3亿卢比（600万美元）合作开发钢管产品。这是日本板卷生产商和印度钢管生产商的首次合作，未来神户制钢和ManIndustries还将探索更深层次合作。ManIndustries公司是ManGroup旗下子公司，主要产品有螺旋焊管和埋弧焊管，并掌握钢管表面涂层技术，可生产供石油和天然气行业用钢管，其埋弧焊管年产能力约100万吨。

印度NMDC新预算案偏重钢铁项目。印度国家矿业开发公司（NMDC）计划在下财年投资465.5亿卢比用于建设钢铁和铁矿石项目，其中75%以上将投入到恰蒂斯加尔邦的钢厂。这座钢厂位于恰邦Nagarnar地区，年产能约300万吨，计划于2014年投产，是NMDC正式涉足钢铁行业的重要项目。NMDC计划总共为该项目投资1550亿卢比，全部资金都来自NMDC。投产初期，Nagarnar厂将以生产热卷为主，后续将逐步扩大到冷轧钢和其他钢材品种。生产用铁矿石来自NMDC在Bailadila的铁矿，焦煤依靠进口。（曼文 Mysteel.com国际部）