一、印度两大阵营激辩 铁矿石出口税何去何从

印度政府正在考虑下调铁矿石出口税从目前的30%至20%，以推动矿石出口，缓解贸易逆差，但此举立即遭到国内钢铁和制造业的强烈反对。最终铁矿石出口税是维持还是下调尚需观察。

目前印度存在两种不同的观点，一是国内矿山和商务部要求下调矿石出口税，他们声称下调出口税不仅可以增加国内矿石产量，还能减少目前的贸易逆差。另一观点是钢铁和制造业要求维持目前30%出口税，并称，政府不应仅考虑矿山的利益，还要考虑到国家钢铁生产和制造业的利益。铁矿石出口税有助于长期保护国家的自然资源，满足未来钢铁工业的发展，也将是实现钢铁工业到2025年3亿吨产量的战略目标的保障。

商务部称，印度国内矿石产量的60%是粉矿，大量粉矿不被国内钢厂所利用，目前Odisha邦、恰尔肯德邦、卡纳塔克邦的矿山堆存的粉矿从2008-09财年到2012-13财年一直增加，这部分粉矿需要被出口直到国内钢厂开发利用。

对此，钢铁部反驳称，即使铁矿石出口从2008-09财年的1.05亿吨增加到2009-10财年的1.17亿吨，矿山的粉矿库存从7400万吨增至9000万吨。而矿石出口从2011-12财年6100万吨降至2012-13财年1800万吨时，粉矿库存仅从同期的1.23亿吨略降至1.20亿吨，因此说粉矿库存与出口关联不大。再有，从2010-11财年到2012-13财年，铁矿石出口占产量的百分比从47%降至13%，而矿山的粉矿数量实际上是下降，这说明印度钢铁工业对粉矿的利用在增加。钢铁部还称，过去3年，印度钢材出口持续增长，增幅分别为11.9%、26.1%和14.5%，2012-13财年共出口钢材525万吨，出口额43亿美元。钢材出口价约800-1000美元/吨，矿石出口价100-120美元/吨，从出口价格来看，政府应该鼓励出口钢材而不是出口铁矿石。如果下调铁矿石出口税，还将给铁矿石出口价格带来一定的压力。

印度国家制造业竞争力委员会（NMCC）也支持钢铁部维持铁矿石出口税的观点。NMCC秘书长Ajay Shankar称，目前的出口税应该维持直到放宽限制开采以及铁矿石生产恢复，而且限制出口亦能确保国内钢铁工业的产能利用率和产能的扩建。他还称，利用粉矿是印度国内钢铁业和矿业发展的迫切需要。JSW钢、埃萨及印度钢铁管理局正努力增加投入，扩建球团矿产能，加大利用低品位粉矿。

传统上不被国内利用的粉矿只能出口的观点已没有说服力了，仅在卡纳塔克邦约2500万吨粉矿已被利用。印度球团矿产能已从2010年的1800万吨大幅增至目前的6000万吨，预计到2015年球团矿和烧结矿的产能有望增至1.7亿吨，这意味着未来将有更多的粉矿被利用。

二、世界各大矿商上半年寻求出售煤矿资产

由于全球煤矿产能过剩，供过于求现象严重，煤炭价格从今年初一路下滑到6月中旬，目前虽有所企稳，后市仍不乐观。一些矿商今年上半年已开始考虑出售煤矿、暂停扩建项目或裁员，以寻求降低成本。

3月份，巴西淡水河谷公司聘用美银美林帮其出售澳大利亚两处煤矿资产少数权益，寻求与合作伙伴共同投资尚待开发的包括昆士兰州Belvedere的两处煤矿。

4月份，澳大利亚力拓也聘请德意志银行来协助抛售价值数十亿元的澳洲煤炭资产，包括2011年底与日本三菱共同斥资106亿美元收购的Coaland Allied煤矿。力拓拥有Coaland Allied的80%股份，其希望减持到51%。同时，还计划以超过10亿美元的价格抛售昆州克莱蒙特（Clermont）及布莱尔阿索尔（BlairAthol）这两个地区的矿场。克莱蒙特矿场拥有1.77亿公吨的热能煤，最大年产量可达1220万公吨，预计能开采17年。布莱尔阿索尔矿场已于去年11月被关闭。力拓计划到2014年年底时能削减50亿美元的成本，其中2/3来自于铝业务和能源部门，包括煤炭和铀。这两方面业务都受到了价格下跌和成本暴涨的冲击，特别是在澳洲地区。去年，力拓近90%的收入来自于铁矿石业务，其余则多数是智利和美国的铜矿贡献的，而铝资产及莫桑比克煤矿的账面价值减损了140亿元，铀、盐、铝及钛等商品在内的业务利润非常微薄。

5月份，俄罗斯新利佩茨克钢铁公司原计划投资新建的2个煤矿项目可能搁浅，该项目预计分别于2014年和2017年投产。新钢原计划投资建设煤矿项目一是为解决钢厂用煤，二是为满足俄国内外市场需求，但国际煤价下跌导致两个项目重新被评估。

6月份，又爆出澳大利亚新南威尔士州政府考虑出售全球最大煤炭出口港口，即纽卡斯尔港口的一份99年租约，期望售价在7亿澳元（合6.66亿美元）。该港口年吞吐量逾1.05亿吨，主要为发往中国和日本的煤炭。

同样在6月份，美国矿业巨头，也是世界第一大私营煤炭企业的美国博地能源公司决定在煤矿丰富的澳洲东部各州如昆州与新州裁员450名左右，而瑞士合并组建的Glencore Xstrata公司亦计划在Ravensworth煤矿厂裁员46人。上述这些地区为焦煤与动力煤的主要生产地。自去年底以来，Glencore Xstrata就已裁减了700个左右的工作岗位，比去年底计划的多了100多个岗位。

三、近期亚洲钢铁拟建、再建及项目进展

JSW将建一家电工钢厂。印度JSW钢公司近日称，将建一年产能20万吨电工钢厂，生产晶粒无取向电工钢，预计该厂于2014-15财年投产。JSW新建的电工钢厂位于印度南部卡纳塔克邦其Vijaynagar厂附近，是与其战略股东日本JFE公司技术合作的结果，现已开始订购钢厂所需设备。此外，JSW还将新建一年产能230万吨冷轧厂，生产汽车用钢板，以及安装一条年产能7.5万吨的家电用彩涂生产线。该公司除现有的镀锌钢产品外，正着力扩大其高附加值产品的比例，现已推迟Vijaynagar钢厂年产能1000万吨的扩建。

RINL寻求与NMDC合资建无缝管厂。印度钢铁生产厂家RINL公司正寻求与国营矿山公司（NMDC）合资在其位于安得拉邦南部维萨卡帕特南的Vizag钢厂新建一家年产能40万吨的无缝管厂。该厂将生产直径5.5-18寸的无缝钢管，后期扩建后将可生产直径更大的无缝钢管。RINL希望通过合资来推进该项目开发，最初计划与国营电厂设备制造商印度重工（BHEL）合作，但BHEL方面对此缺乏兴趣，促使RINL转向寻求与NMDC建立合作关系。NMDC在与国外合作伙伴合资建设自己的钢厂方面一直未有进展，与俄罗斯谢韦尔合资在卡纳塔克邦建设钢厂的计划几乎停滞，为恰蒂斯格尔邦的年产能300万吨钢厂寻找合资伙伴也仅有RINL和印度钢铁管理局做出响应。

浦项在土耳其建的冷轧不锈钢厂投产。韩国浦项钢铁公司在土耳其投资建设的年产能20万吨冷轧不锈钢厂——Posco-Assan土耳其不锈钢厂正式投产。浦项投资3.5亿美元，持有该厂60%股份，浦项子公司大宇国际持10%股份，土耳其Kibar公司持有余下的30%股份。该厂主要生产冷轧不锈钢，所需的热轧不锈钢由浦项的浦项厂提供，所产冷轧不锈钢出口到欧洲和中东市场。

马来西亚钢铁公司计划扩建轧材产能。马来西亚钢铁公司（Masteel）计划未来两年投资1亿马来西亚元（约3040万美元），在BukitRaja炼钢车间附近安装一年产能20万吨棒材轧机，旨在满足政府对基础设施项目的投资建设。Masteel预计该轧机2015年投产，加上现有位于Petaling Jaya的年产能35万吨轧机，届时Masteel的高强螺纹钢和圆钢的轧制能力提高到55万吨。另外该公司对其Bukit Raja炼钢车间的8000万马来西亚元扩建项目最近完工，方坯年产能从55万吨提高到60万吨。（曼文 Mysteel.com国际部）