美国商务部对进口自中国的铝产品主动发起反倾销调查

特朗普政府周二针对中国发起一项咄咄逼人的新贸易措施，是数十年首次由美国政府主动发起的对进口自中国的铝合金板材的反倾销及反补贴调查。

这项鲜少使用的调查战略旨在对不正当的补贴和倾销产品加征关税，美国公司称这些进口产品危害了美国市场。按正常流程，本应由这些公司向商务部提出申诉发起调查，但美国政府直接跳过了这个步骤，主动调查进口自中国的铝合金产品。

“特朗普总统从就职第一天开始就表明，绝不允许美国市场上存在不公平的贸易行为，现在我们距离实现这个承诺又前进了一大步。”商务部长Wilbur Ross在一份声明中提到。

“本次事件说明，我们处于随时警戒状态，以维护自由、公平且互惠的贸易环境。”

商务部上一次主动发起反补贴调查是在1991年，调查对象是进口自加拿大的软木；上一次主动发起反倾销调查是在1985年，对象是进口自日本的半导体组件。

发起本次调查不足一月前，特朗普首次访问中国，在此期间他大力赞许了中国主席习近平和价值数千亿的中美交易。

这次的反倾销及反补贴调查与商务部对进口铝、钢早前发起的国家安全调查分开独立进行，后者有可能导致对这两种产品的进口限制。美国的钢材和铝制品制造商认为中国产能过剩压制国际价格且危害他们的财政活力。

在对铝箔另案进行反倾销和反补贴调查后，美国商务部于今年10月决定综合征收108-243%的初步关税。

Ross在一场电话会议上对美国铝制品行业高管们说，商务部已经有证据表明中国铝制品制造商在享受不公平的政府补贴的同时，以低于美国市场公平价格的价位对美出口铝制板材。

“同时我们也获得了这些进口产品危害美国铝板制造商的证据。” Ross称。

美国商务部预计这次反倾销调查最后的征税幅度约为56.54-59.72%。据统计，2016年美国进口自中国的用于建筑业、交通运输和电气设备的铝制板材总价值6.036亿美元。

本次调查不包括用于制作饮料易拉罐的铝。

本次调查将遵循商务部反倾销反补贴的正常调查流程进行，由独立的美国国际贸易委员会裁定对国内相关制造业造成的损害程度。

若调查顺利进行，那么2018年2月将发布反补贴调查初裁结果，4月发布反倾销调查初裁结果。

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