矿业利润创新高使立法者提高税率

据BNAmericas网站报道，2021年，矿业公司利润创历史新高，使得立法者开始寻求从其中获得更多利益。公司和分析师则警告，此举可能对未来投资带来影响，并造成商品长期短缺。

今年以来，铜和铁矿石等商品价格涨至历史新高，而生产这些商品的国家为应对Covid-19疫情所采取的经济措施使得他们面临沉重的债务负担。这种趋势激发了立委们重新讨论政府应从自然资源开发获得多少收益的念头。

公司警告，通常与产量、销售额或利润挂钩的矿业税或权利金增加将阻碍新的投资，从而影响未来金属供应，刺激价格走高。立委们则把目标指向矿业巨头获得大额利润以及他们与股东分享的数十亿美元分红。

在产铜大国秘鲁，佩德罗·卡斯蒂略（Pedro Castillo）声称，如果在上个月大选中的胜利能够得到确认，他要对矿业公司加税。他指责矿业公司掠夺自然资源。

在邻国智利，参议院正就一项权利金法案进行辩论，该法案提出基于矿业公司销售收入采用最高可达75%的阶梯税率征税，以弥补疫情期间社会项目的支出缺口。目前，在智利的矿业公司按照利润最高14%的税率纳税。当地矿业协会称此举无异于没收。

智利铜出口占全球的1/3，秘鲁占12%。智利和秘鲁世界最大两个铜出口国，这意味着新的税制可能会大幅增加产品成本，包括对于能源转型具有核心地位的电动汽车或风力涡轮发电机。

商品咨询企业英国商品研究所估计，2023年全球现有铜矿山产能将达到顶峰，如果没有新的项目上线，到2025年将出现短缺，而且缺口会进一步扩大。

矿业公司辩称，提高税率将使得运营成本大幅上升，也不大可能投资扩产。而且，由于新的发现稀少，矿业公司没有太多投资机会，比如铜，能够盈利的项目不多。

普华永道最近调查发现，39%的被调查金属和采矿企业首席执行官非常担忧税收政策不稳，这一比例是上次调查18%的两倍多。

在疫情期间，矿业公司企业经营没有受到影响，虽然大多数国家采取了严格的封锁措施，但矿业被列为必要产业。但是，政府采取的刺激措施，以及其他行业税收锐减使得一些国家面临债务上升的严峻局面，普华永道全球矿业研究部主管保罗·本德尔（Paul Bendall）表示。

世界前40位矿业公司2021年利润预计将达到1180亿美元，而2020年和2019年分别为700亿美元和610亿美元，可能成为历史上利润最高的一年，普华永道预计。

在内华达州，一项针对金银公司收缴新税的法案已经签署，7月1日起生效。内华达州矿业协会预计，这项法案将使得矿业公司向该州的纳税增加一倍。此笔收入将用于公立学校，因为去年疫情期间，该州博彩和旅游业遭受重创。

“我们认为这是建设新内华达州的一笔投资，但是经营将发生改变，问题不大”，该协会主席泰尔·格雷（Tyre Gray）表示。

“钱不能从天上掉下来”，格雷先生表示。“每一元税收都是从其他行业来的”。

在俄罗斯，针对钢铁和贱金属，包括镍和铝的临时关税措施目的是为了控制全球商品价格上涨带来的通胀。征税将从8月份开始一直到年底。

“增税不是为了惩罚冶金企业”，俄罗斯第一副总理安德列·别洛乌索夫（Andrei Belousov）表示，“我们必须保护国内消费者免受全球市场带来的冲击。”

此税将给世界最大镍矿企业之一的诺利尔斯克镍业公司带来5亿美元的损失，公司总裁弗拉基米尔·波塔宁（Vladimir Potanin）6月底在接受采访时表示。

发达国家债务已升至二战以来从来未见过的水平。在发展中国家，由于无力在推行刺激措施，数十年以来全球脱贫所付出的努力付之东流。

秘鲁的卡斯蒂略先生曾表示将征收75%的企业利润，虽然他的经济顾问佩德罗·弗兰克（Pedro Francke）试图缓解投资者对其极左政策的担忧，并表示将与矿业公司谈判税收变化。

结果“可能是根据金属价格变化实行阶梯式税率”，弗兰克这位前世界银行经济学家表示。

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